
"Nuestra Constitución vigente ha transformado desde los cimientos nuestro ordenamiento jurídico; ha escrito las iniciales de todos los grandes capítulos que regulan el orden y la justicia; y ha fijado el pacto de la alianza civil que es la medida de toda legitimidad, y la base inconmovible de la paz y de la convivencia."

Villalba (Lugo), 1922 – Madrid, 2012.
Fue doctor en Derecho, diplomático y catedrático de Derecho Político. Desarrolló desde muy joven una intensa actividad académica e institucional, vinculada al estudio del Estado y del Derecho Constitucional. Ingresó por oposición en 1945 en el Cuerpo de Letrados de las Cortes y en 1946 en la Escuela Diplomática. En 1948 fue nombrado catedrático de Derecho Político en la Universidad de Valencia, y en 1953, catedrático de Teoría del Estado y Derecho Constitucional en la Universidad de Madrid.
A lo largo de su trayectoria política desempeñó numerosos cargos de responsabilidad. Fue secretario general técnico del Ministerio de Educación desde 1955 hasta 1956, subdirector y, más tarde, director del Instituto de Estudios Políticos, entre 1956 y 1962, cargo que conllevaba la condición de Procurador en Cortes. Entre 1962 y 1969 ocupó el cargo de ministro de Información y Turismo, impulsando la apertura informativa y la promoción internacional de España. Fue nombrado Ministro Plenipotenciario y, más tarde, embajador de España en el Reino Unido. También fue vicepresidente del Gobierno para Asuntos de Interior y ministro de la Gobernación entre 1975 y 1976.
Desempeñó un papel destacado durante la Transición española. Defensor de una reforma política desde la legalidad vigente, fundó Reforma Democrática y posteriormente Alianza Popular, formación que acabaría dando origen al Partido Popular.
Fue diputado por Madrid en el Congreso en las legislaturas Constituyente, I, II y III, entre 1977 y 1987, año en que es elegido diputado al Parlamento Europeo, cargo que ostentaría hasta 1989. Desde ese año y hasta 2006 fue diputado en el Parlamento de Galicia, y Presidente de la Xunta entre 1990 y 2005. Fue también senador designado por el Parlamento de Galicia desde 2006 hasta 2011.
Compatibilizó su actividad política con una amplia labor intelectual y académica. Fue autor de numerosos libros y ensayos sobre teoría del Estado, política y relaciones internacionales, además de miembro de diversas academias e instituciones científicas y culturales, entre ellas la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, la Real Academia Gallega y la Real Academia Gallega de Jurisprudencia y Legislación. Recibió, entre otras distinciones, la Gran Cruz de la Real y Distinguida Orden de Carlos III, el Collar de la Orden de Isabel la Católica, el Collar de la Orden del Mérito Civil, la Medalla de la Orden del Mérito Constitucional y la Medalla de Oro de Galicia.